九江八里湖新区环卫作业市场化运作见成效
2015-12-14 09:35
来源：中国江西网
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[九江新媒体JJXMT.CN] 市容环境是城市的“面孔”和“名片”，城市环卫水平的高低直接体现着城市文明和居民的幸福指数。近几年，九江市八里湖新区城市管理职能得到了进一步理顺和加强，城区道路清扫保洁工作率先在全市实现市场化运作。 政府变身“裁判员”，环卫作业市场化运作
12月12日，在九江市八里湖新区主干道长虹西大道上，记者看到，环卫工人杨师傅正骑着一辆电动环卫车在清理路边的垃圾。电动保洁车小巧便捷，载有多种清洁工具。
记者了解到，八里湖新区市容环卫局于2014年3月19日成立，担负着新区范围内25条道路、约173万㎡的清扫保洁工作及各单位生活垃圾的收集、清运工作，月处理垃圾量约300吨。
而告别以往的一把扫帚、一辆板车的环卫作业模式，得益于新区环卫作业市场化的改革。
八里湖新区相关信息显示，环卫作业市场化改革中，政府由“运作者”变身“裁判员”，把更多的精力集中在监管上，在环卫领域理顺了政府与市场的关系，提升了城市精细化管理水平。
今年6月份，新区市容环卫局向社会公开发布采购信息，招标评定了两家资质优良、管理规范的环卫作业企业，从事新区道路清扫保洁，把环卫作业推向市场化。
中标保洁企业自行购置洗扫车、高压清洗车等设备进行环卫机械化作业，降低了工人的劳动强度，也更安全方便。
探索“花钱买管理，不花钱养人”的新思路
随着九江市经济快速发展，城市进一步扩张，居住人口不断增加。那么，八里湖新区道路清扫保洁工作实现市场化运作有何利弊、资金从何而来又如何管理？
九江市财政局经建科副科长杨伟敏介绍，八里湖新区市容环卫局按照“花钱买管理，不花钱养人”的原则，探索出了打造干净城市、提升城市品位的新思路。
新区在原有25条道路清扫作业的基础上，实行了市场化服务外包面积共约90余万㎡。市容环卫局从繁杂的环卫工作具体事务中置换出来，发挥政府在管理和服务中的主体作用。
记者了解到，受财政资金投入及客观条件的限制，目前九江市还存在大量采用人工清扫、机械化清扫不足的现象，
杨伟敏在调研中提出，各地不妨尝试在条件具备的情况下，采取政府购买社会化服务，对城市道路清扫保洁工作实行市场化运作，提升政府工作效率。
如今，新区正改变既要组织实施环卫作业，又要实施监督管理的全能模式，将城区主次干道机械化清扫、冲洗率推进至90%以上。（中国江西网 吴瑛瑛、记者周学军） |
