九江开发区民生工程连续四年领跑全市
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[九江新媒体]“民生在勤，勤则不匮”。做好民生工程就是做好民心工程。近年来，开发区紧紧围绕全区经济社会发展大局，大力组织实施就业促进民生工程，紧贴民心，以推动实现更高质量就业为目标，重点抓好困难人员、高校毕业生、下岗失业人员和零就业家庭等人群的就业、社保、医疗卫生等民生领域工作。同时不断加大对民生工程的投入，把保障、改善和服务民生作为民生工作的出发点和落脚点，促进了社会和谐发展。2012年的全区民生工程再获全市第一殊荣，连续四年排名全市第一。 帮扶就业：去年新增就业人员4390人 2012年12月22日，在城西港区劳动保障所和临江大市场联合举行的“1638”招聘会上，来自永安乡的王女士通过推荐，顺利地在恒通电器公司找到了一份工作，主要从事电器小开关数据线的安装。如今，半年的时间过去了，王女士的工资已从当初1800元/月，增加到了2500元/月，日子过的顺顺当当。 和王女士一样，开发区民生工程首先是进一步扩大了城镇就业。开发区人力资源部从年初开始，就始终将其作为一号工程来实施。根据统计，去年全区新增就业人数4390人，完成目标任务的156.79%。为帮扶更多的人群就业，开发区还积极拓展就业渠道和途径，并通过购买公益性岗位，帮助困难群体就业。同时，积极为“4050”人员、城市零就业家庭、家庭困难高校毕业生等就业困难人员提供税费减免、小额贷款、社保补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴等各项优惠政策扶持。去年，安排了860名“4050”人员上岗就业，完成目标任务的286.67%。 在加快农村富裕劳动力转移中，开发区人力资源部还注重加强这些农民的就业和技能培训。并采取“订单、定向、品牌、项目”等方式为下岗失业人员、被征地农民举办下岗失业人员再就业培训、创业培训和农村劳动力技能培训。截至目前共开展就业培训5000多人，完成率128.36%；创业项目6个，完成率100%；创业孵化基地、创业示范园建设1个，完成率100%；职业见习单位8个，完成率100%。 同时，开发区还继续扩大小额担保贷款规模。劳动就业部门主动加强与财政、金融等部门的联系，对前景较好、规模较大、岗位较多、吸纳就业能力较强的企业发放小额贷款，保证企业正常运转，避免因裁员导致就业工作的不稳定。去年累计发放小额贷款1565万元，完成率104.33%。支持个人创业贷款率和贷款回收率都是100%。 城乡医疗救助和低保均统一标准 “如果不是医保补贴帮我报销了5万多元费用，政府另外补贴了1万多元，我们全家的日子现在真不好过。”梅先生的家在向阳街道，去年初被查出患有胃癌，前后在医院治疗花费了近10万元，因为打工收入有限，全家人曾为此一筹莫展。正是因为有了医保和医疗大病救助政策，帮助梅先生一家脱离了困境。 据介绍，去年开发区城镇居民基本医疗保险参保缴费人数达到49801人，全面覆盖了开发区范围内的所有符合条件的人群。截止2012年底，参保居民享受家庭门诊待遇人数为3547人次，家庭门诊支出21万元，享受住院待遇3838人次，住院费用1463万元，政策范围内可报费用1153万元，统筹支出812万元，政策范围内支付比例达70%，已达到了医改目标任务要求。同时全年累计收缴基本养老保险基金6700余万元，支出企业退休职工养老金1100余万元。 在做好城镇居民医疗保险的同时，开发区高度重视新型农村合作医疗保障，对农民参保的能补则补。2012年开发区参合人数39326人，参合率为98%。农民个人自缴参合费184.775万元、区财政配套资金70.2145万元均已到位。全区住院补偿4366人次，补偿金额1050万元；政策范围补偿比达75%，实际补偿比达56%，新农合基金使用率达110%。 同时，开发区实行城乡医疗救助统一救助标准，积极筹措救助资金、逐步扩大救助范围、增加救助病种、规范救助程序、提高救助标准，有效缓解了城乡困难群众“医疗难”的问题。去年全区医疗救助4374人次，救助金额303.45万元；对城乡A类低保对象、农村五保对象每户发放了1000元的门诊救助卡，发放人数272人共27.2万元；对尿毒症患者实行免费透析，救助2732人次共14.21万元。农村五保集中供养标准为2640元/年，农村五保分散供养标准为2160元/年，农村五保集中和分散供养标准统一为2640元/年。 为确保城乡百姓待遇一致，开发区规定要求城市低保月标准为360元/人，月人均补差220元，农村低保月标准为170元/人，月人均补差100元，而他们则实行了城乡低保统一月标准为360元/人，截至去年12月底，城市低保户为1182户2334人，发放低保金818.997万元，月人均补差265.4元；农村低保户为526户1415人，发放低保金353.88万元，月人均补差209.1元，超过民生工程要求109.1%。（文 伍凌、陈帅、记者包四华）
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