庐山区:精心打造城市新名片

　　在城市环境综合整治“攻坚年”活动中，庐山区创新管理方法，推行项目带动，鼓励全民参与，并将城市环境综合整治从重点区域向全城铺开，使市民反映强烈的城市管理难题得到有效解决，城市面貌发生明显改变，城市品位进一步提升，市民幸福指数节节攀升。全市“攻坚年”活动5个月考评中庐山区连续取得4个月第一、1个月第二的好成绩。

 

　　网格化管理市场化运作

 

　　路上看不到白色垃圾，城市找不到卫生死角，清扫车定时定点作业。走进庐山区，不论是主要干道，还是边街小巷，整个城市环境卫生面貌焕然一新。这变化与庐山区的大力整治和全力保洁是分不开的。

 

　　为不断提高市容管理的精细化、精确化水平，庐山区扎实推进城市管理数字化建设，成立了“城市管理数字化监督指挥中心”，实时监控全区市容卫生状况，并将中心城区划分为若干个路段、区域和网格，在充分发挥区市容城管中队整治主力军作用的同时，通过城乡信息采集员和市容协管员进行全方位、全天候督查和监管，如发现问题，第一时间通过“城管通”拍照上传到数字化市容管理中心数字平台，再及时反馈到相关部门进行处理，有效促进市容管理工作由原先的人工定时定点检查转变为日常动态监管，提高了时效性和针对性。同时，为提高市容保洁效率，庐山区积极推进“管干分离”，按照“养事不养人”原则，从今年8月份开始引入竞争机制，将市容保洁推向市场化，通过公开招标方式聘请九江“新中城”专业保洁公司，对长虹大道、十里大道等73万平方米主干道进行市场化作业试点，并有计划将城市主次干道、边街小巷、公共场所、开放型居民小区的清扫保洁、垃圾清运、冲洗降尘、环卫设施维护等发包给专业保洁公司进行市场化运作。作为管理部门的区市容局负责业务指导和考核督查，对考核不达标的，再次通过招标更换保洁公司。

 

　　与此同时，区市容部门每周安排专人专车对市场化作业区外的路面建筑垃圾和主次干道两边的杂草、杂物进行清理，生活垃圾实行日产日清。每天上午、下午分别对城市主干道进行机械洒水，延长人流密集区域清扫保洁作业时间至晚上11时。今年以来，全区共清理垃圾死角900余处、2100余吨。

 

 

　　在推动城市环境综合整治“攻坚年”活动中，庐山区大力实施“项目带动”战略，通过“一街两巷一游园”、农贸市场改造及城市公厕改扩建等“精品项目”的建设，进一步完善城市配套，增强城市功能。

 

　　“一街两巷一游园”项目中“一街”主要是对十里大道（原十里转盘至南山公园）两侧的临街建筑物、墙面进行出新美化和规整，改造面积约6万平方米，并对重点路段进行亮化提升。目前已完成立项、设计等工作。“两巷”主要是对贺家巷、南山支路巷进行改造硬化，完善排水管网，增划路边停车位。同时还对怡康社区道路、屈家墩支路等23条边街小巷进行改造，从而达到“水通、路平、灯亮、线齐、景美”的要求。“一游园”主要是在濂溪大道北侧建造一个游园，面积约50多亩，目前已完成场地整地造势和游步道基础等工作，力争年底基本完工。

 

　　农贸市场是广大市民购买生鲜食品的重要场所，直接关系到人民群众的切身利益和消费安全。今年以来，庐山区大力实施“农贸市场改造项目”，先后对城南综合市场、陶洼农贸市场进行改扩建，营造干净整洁的买卖环境。城南综合市场按照产权不变、经营现状不变、经营种类不变“三不变”原则，于今年8月份正式启动改造，重点规范摊位，改造排污管网，规整电线线路等，投资约400余万元，预计2016年元旦前完工。同时，庐山区还积极实施“公厕改造提升项目”，投资300多万元新建南山路口公厕、濂溪大道公厕、陆家垅公厕、新港渡口4个公厕，并对长虹北路社区公厕、九湖路菜场等6个公厕进行改造提升，彻底改变公厕脏、乱、差现象，提升城市文明水平。目前已有8个公厕投入使用，另外2个将在年底前投入使用。

 

　　为了彻底改变路边市场、占道经营、乱搭乱建乱象，庐山区全面整合、配置城管力量，组织市容、执法、公安等多部门和辖区街道进行集中整治，对火车站、汽车站、边街小巷等重要区域和场所进行全面管控，对违规现象，发现一起、处理一起。今年以来，清理流动摊点768个，规范劝导出店经营1183家。为改善中心城区的交通拥堵现状，庐山区坚持“疏堵”结合，一方面对各类交通违法行为进行重罚，另一方面积极完善各类交通信号、标识、标线、护栏等设施，在辖区部分道路增划公共免费停车位，缓解停车压力。今年以来，已新增免费停车位200余个，施划热熔标线1600平方米，在城区部分道路新增严管路段标牌6块、提醒告示牌28块。

 

　　高位推动全员发动

 

　　为了确保“攻坚年”活动有序推进，庐山区成立了以区长为组长的“攻坚年”活动领导小组，相关乡镇街道、各专项整治牵头单位、区直各单位主要负责同志亲自挂帅，各地各部门主动领任务、精心作部署、有效抓落实。为了高位推动活动开展，庐山区建立了联席会议制，每季度召开一次专题汇报会，由区长听取乡镇街道和牵头单位整治工作汇报；每月召开一次联席会议，由区政府分管领导召集，推进整治工作，协调解决问题；每周召开一次工作例会，由区整治办召集，布置整治任务，提出意见建议。完善了考核奖惩机制，区整治办组织督查人员对辖区不分白天、夜晚和节假日上路对重点区域、重点路段开展全方位、全天候督查，对发现的问题实行当天汇总、当天反馈、限时整改、每周通报，狠抓问题整改落实率。对十里街道、五里街道、莲花镇等城市管理重点单位进行考核，每月一次考评排名，并结合“城乡清洁工程”推进情况，对各乡镇街道兑现奖惩；对有整治牵头和配合任务的区直单位每季度进行一次考核排名，年终兑现奖惩，考核排名结果将在区属主要媒体予以公布，以此推动“攻坚年”活动有效开展，努力建设美丽城市家园。

 

　　城市环境综合整治“攻坚年”活动的开展，提升了城市品位，提高了市民素质，增强了市民参与城市建设管理的热情。沿街店主积极与各乡镇街道签订“门前三包”责任状，自觉做到“垃圾不出门、垃圾不落地”。如今，走在城区的大街小巷，你会惊喜地发现，市民随手乱扔垃圾的少了，维护公共环境的多了；在公共场所乱刻乱画的少了，爱护公共设施的多了；行人横穿马路、闯红灯的少了，主动走人行横道的多了；各类车辆乱停乱放的少了，规范停车、遵守交通法规出行的多了……全城呈现出了“人人创文明、处处显文明”的新气象。（中国庐山区网 记者邹平飞 王能力）