濂溪区召开区级总河长暨防汛抗旱工作会议

 

　　柯尊玉指出，去年濂溪区推行河长制工作以来，全区上下围绕《实施“河长制”工作方案》，精心组织，主动作为，取得了较好的成效。具体表现在：健全了体系、完善了制度、排查了问题、营造了氛围。

 

　　就濂溪区如何打造河长制“升级版”，柯尊玉要求，全区各级各部门务必要引起高度重视，切实把全面推行河长制放在生态文明建设的全局来看待，作为破解全区水环境治理难题的重大任务来推进，进一步强化措施，协调力量，尽快补上河湖管护“短板”，用实际行动保障和改善民生。一是打造河长制“升级版”，务必要统一认识，夯实思想之基。务必认清打造河长制“升级版”的重要意义，全力做好河湖（库）保护和管理工作。响应上级的要求。要进一步把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，不断强化责任担当和使命意识，认真做好河库保护工作。顺应发展的需要。打造河长制“升级版”，既有利于控制和减少污染，又有利于促进产业转型升级。回应群众的期盼。要高度重视、认真对待，着力解决好我区河湖管理保护中存在的突出问题，让人民群众切实感受到河湖生态环境改善所带来的大自然的馈赠。

 

　　二是打造河长制“升级版”，务必要明确责任，统筹干群之力。要尽快把责任体系建起来、把责任落实下去，确保全区每条河流、每座水库都有河长，做到河库管理责任全覆盖、无死角。各级河长要协调互动。区乡村三级河长要知责明责、尽责守责、相互补位、彼此协调，确保责任环环相扣、无缝对接；各个部门要协调配合。要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动担当作为，在“河长制”的统筹下，紧密联系、共同发力，努力形成强大工作合力；各行各业要协调治理。要树立人人都是责任人，人人都是受益者，人人都是参与者的理念，切实提高全社会责任意识和参与意识，共同推动河湖管护。

 

　　三是打造河长制“升级版”，务必要厘清问题，找准治河之策。必须坚持问题导向，因地制宜、对症下药，找准管护目标和治理措施，做到药到病除。要摸清家底、明确目标。要全面摸排、综合研判，分级分层分年度制定治理目标，划定河湖库管护责任。要抓住症结、精准施策。要针对排查出的重点难点问题，精准施策、综合管护，切实提高治理措施的有效性。要找准源头、水岸同治。必须水陆统筹、联防联控，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。要依法治理、齐头并进。必须牢固树立法治思维和法治理念，综合运用法治手段，做到依法治理。

 

　　四是打造河长制“升级版”，务必要健全制度，构建责任之网。要切实负起职责，坚持不懈、持续用力，建立健全河湖管理的长效机制，确保河长制工作落到实处、取得实效。要建立管理考核制度。建立健全河长制绩效考核评价体系，并将其纳入全区经济社会发展目标考核，把考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。要完善督导检查制度。要加强对河长制实施情况和河长履职情况的专项督查和不定期巡查，动态跟踪并定期通报工作进展情况。要健全责任追究制度。要探索建立生态环境损害责任追究制，对造成生态环境和资源严重破坏的责任人，要严格追责问责。

 

　　就进一步做好防汛抗旱工作，柯尊玉强调，一要抓紧水利设施项目建设。要加强调度，倒排工期，强化建设管理和质量监控，加快济公堤泵房、长江堤埋塘压浸等水利工程项目建设，不断提升综合防御能力，确保安全度汛。二要抓好防汛抗旱物资储备。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。各乡镇街道、各有关部门要根据各自防汛抗旱需要，调整物资器材品种结构，增加储备数量，保证应急需要。三要抓实各项度汛措施。要结合全面推行河长制，强化河湖管理和防洪社会管理，坚决清理整治河道非法设障、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等行为，切实保障河湖堤防安全和行洪调蓄能力。四要抓严防汛时期责任纪律。防汛期间，各级防汛责任人务必要切实到岗履责，坚持24小时防汛值班和领导带班制，确保通讯畅通，坚决杜绝空岗、脱岗、电话无人接听等现象，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员要严肃查处。

 

　　就做好河长制工作，容长贵要求，一是务必明确目标，切实掌握我区“河长制”的实施要求。“河长”作为联系、包干河道污染防治的第一责任人，实施“河长制”工作，首先要统一思想，明确“河长制”的工作形势、实施范围、工作目标、工作职责。二是务必抓住关键，准确把握实施“河长制”的工作方法。实施“河长制”，对我们来说是一个新课题，掌握正确的思路方法至关重要。具体来说，就是要把握三个关键环节，即突出源头严控、注重过程严管、强化依法严治。三是务必精心组织，切实把实施“河长制”的各项责任落到实处。各乡镇街道、各单位一定要树立大局意识，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，责任传导、氛围营造、执法监管要到位，确保“河长制”各项工作取得实效。

 

　　就做好当前防汛抗旱工作，容长贵要求，全区各级防汛责任人要克服麻痹侥幸心理，切实到岗到位履行职责，确保全区安全度汛，确保全区人民生命财产安全。一是责任落实要到位。要全面落实各项防汛抗旱责任。要严明职责，一级包一级、层层抓落实的责任制体系。二是预案制定要到位。要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案，做到应对有策。三是物资储备要到位。要按照分级负责的原则，加强防汛物资准备和调度，积极筹措资金，抓紧物资储备。四是险情处理要到位。要继续抓好安全检查，抓紧处理险工险段。五是协调配合要到位。区防汛抗旱指挥部各成员单位以及各乡镇街道要履职尽责、密切协作，主动配合，形成合力，确保全区安全度汛。

 

　　会上，副区长陈典勤通报了2016年全区河长制工作情况，部署了2017年防汛抗旱工作；会议审议通过了《濂溪区全面推行河长制工作方案（修订）》《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》《2017年濂溪区河长制工作要点及考核方案》等3个文件。（蒋璐洋）