《九江市城市市容管理条例》立法座谈会召开

 

　　会上，夏兴副主任通报了九江市城市市容管理条例草案起草制定、省内外城市经验、城市管理现行体制机制等有关立法工作情况，并就条例草案所规定的事项范围、执法主体和市委意图等方面的问题作了介绍。与会人员围绕条例草案纷纷提出了很多很好的修改意见建议。

 

　　孙金淼副市长在会上指出，城市市容管理直接关系市民生活质量，这部法规的制定可谓抓到了点子上，立到了群众心坎上。城市管理是一项复杂的系统工程，大家要冷静、全面、历史地看待城市管理这一问题。城市管理体制无固定模式，一级管理体制和两级管理体制也都各有利弊，我们要结合本地实际，找准有利于九江城市管理的工作模式，并通过制定地方性法规予以固化。他建议，城市市容管理立法要调动市、区、街道、社区四级主体的积极性，充分发挥各级作用，共同管理好、服务好九江这座城市。

 

　　冯静主任在会上作了讲话。她指出，与会同志态度非常严谨、非常务实、非常认真，对条例草案字斟句酌，逐条逐句提出了很多很好的意见建议，对于条例下步朝着更高层次、更好水平、更符合九江实际的方向迈进打下了基础。她强调，条例的起草制定要抓住关键。一方面，关于执法权的问题，要坚持问题导向，明确执法权限，做到责权利相统一，切实防止部门权力利益化、部门利益法制化，形成利益平衡最佳状态，用最少的人财物实现最好的管理；要体现改革精神，坚定简政放权、执法重心下移的城市管理改革方向，坚持和巩固实践中已形成的好的经验做法，既要发挥市级强有力的统筹协调作用，也要发挥区、街道以及社区的主动性和积极性。另一方面，关于条例内容，务必做到精而细，确保出台后便民管用可操作。她强调，条例要体现地方特色。立法起草组下一步要充分吸纳好的意见建议，结合九江特色，大胆创新，进一步修改完善好该条例。

 

　　九江开发区、九江县、濂溪区、浔阳区、八里湖新区主要领导和建设、规划、行政执法等市直有关部门主要负责人，以及部分市人大代表、街道代表、专家学者等参加座谈会。（张建军）