永修县“四个原则”不断深化县乡财政体制改革

 

　　一是同步性原则。在体制修订上尽可能与中央和省财政的体制变化保持一致，明确县乡两级财权和事权，明确税收分成比例，规范乡镇财力计算范围。

 

　　二是继承性原则。体制的修订中继续保留上一版体制对乡镇收入进行分类分成的模式，明确财力计算过程。

 

　　三是科学性原则。通过设定给予乡镇适度的固定财力补助和收入加成财力补助，尽可能夯实乡镇财力，缩小乡镇之间的财力差距，又考虑收入征管的实际需求，给予乡镇适当财力补偿，提高乡镇夯实实有税源、壮大收入规模的积极性。

 

　　四是平衡性原则。一是在体制的修订过程中，通过收支内容的设定，体现财权和事权的匹配，更注重乡镇收支的平衡；二是更加注重乡镇之间的平衡性，通过“削峰填谷”，让乡镇之间的财力更加平衡；三是让乡镇之间的工作更加平衡，在财政收入的组织上，只要通过努力都可达到目标，体现“乡乡平等”。

 

　　（淦国华、李辉、熊米荣）