永修县2018年财政工作成效显著

　　

　　攻坚克难抓收入。加强部门联动，深化协税护税。建立健全协税护税工作机制，切实加强税收征管，规范发票管理，促进以票控税，堵塞税收漏洞，培植壮大税源，促进税收与经济协调增长。强化税收征管，加强税源管理。紧紧围绕财源建设抓税源，围绕税源抓增收。建立财源建设和税源管控长效机制，明确工作目标、工作重点、工作责任和工作措施，突出重点行业，重点税源企业挖潜增收，强管严控增收。培植税源，增加发展后劲。落实资金加快产业园的基础设施建设，支持各项招商引资政策的落实，积极引进高新技术产业、环保产业、高附加值产业落户园区，实行奖励措施。截至目前，永修全县2018年度财政总收入完成27.44亿元，地方公共预算收入完成16.72亿元，土地出让金收入完成14.82亿元，进一步做实了财力。同时，非税局加大非税稽查和征收力度，实现“以票管收”，从源头上堵塞税收和执收执罚漏洞，各项执收执罚资金及土地基金及时足额缴库，非税罚没收入1.1亿元，为做实财政收入提升质量、增强发展基础起到了积极促进作用。

　　

　　优化支出保民生。支持民生办实事。围绕县委、县政府决策部署，按照公共财政支出方向，进一步调整优化财政支出结构，保证基本支出的同时，努力加大社会保障、“三农”、教育、卫计等社会公共服务方面的投入，着力推进基本公共服务均等化，提高财政资金配置效率。支持打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，瞄准脱贫指标体系，重点聚焦贫困村基础设施建设，贫困户增收长效机制，坚持以脱贫攻坚统揽财政工作全局，把脱贫攻坚作为财政最优先保障内容。2018年本级财政专项扶贫资金投入数2341.35万元，较上年增幅52.28%。推进乡村振兴与环境整治工作。通过调整完善县乡财政体制，增加乡镇财力，加大乡村投入力度，县级安排财政资金3亿多元，重点推进高标准农田建设、乡村环境整治、现代农业产业、水资源治理等项目有效实施，推动农业农村现代化建设步伐。2018年全年预计完成公共财政预算支出38.89亿元，同比增支4.6亿元，增长13.4%，优先保运转、保法定增长、保重点支出，其中八项重点项目支出32.22亿元，同比增支2.83亿元，同比增长9.6%。着力保障支持县政府重点民生实事的实施。围绕县委县政府的安排助力棚户区改造工程、县文化体育艺术中心建设、实施山下渡大桥重建、农贸市场升级改造、白莲湖改造提升、湖东第二水厂建设等重大惠民工程资金的筹集与拨付，全年投入民生工程资金达16.53亿元，真心实意为民办实事、做好事、解难事，让群众看到了变化，通过不断提升民生温度，增强了百姓的幸福感和获得感。

　　

　　改革创新助发展。积极落实上级财政部门及县委、县政府部署，创新体制机制，压实推进措施，推动各项改革任务落到实处。深化预算收支改革。强化全口径预算管理意识、预算刚性约束意识，做到“无预算不支出，无支出不行政”，加大科学预算编审与预决算公开力度，细化预决算和“三公”经费等信息公开，截至目前，该县通过公务消费一体化监管平台监控的“三公”经费支出数为2540.9万元，其中：公务接待支出1900.46万元，公务用车634.29万元，因公出国（境）6.15万元，全县234各预算单位中共有224个通过监管平台进行了财务报账，上线率为96%。完善了乡镇管理办法。年初进一步修订完善县乡财政管理体制，加强乡镇财政管理，提升乡镇财政管理能力水平，按照一级政府一级财政的要求，启动对乡镇财政开展本级政府收入完成情况与本级政府实现可用财力情况的考核。修订完善了总部经济政策。为了发展总部经济，在做强实体经济的同时，坚持把总部经济作为保超任务，又涵养水源的双赢之举、万全之策，抓紧抓实抓出成效。严控地方政府债务风险。坚持"化解存量、控制增量、降低总量、逐步处置"的总体要求，多措并举化解政府债务风险。今年已经清理存量债务53笔，涉及资金13358万元，清理或有债务17笔，涉及金额1907万元。在10月财政部研发的“全口径地方政府债务监测系统”完成了全面上线工作，覆盖了全县含各行政事业单位及各国有企业和融资平台公司在内的269家单位的全口径债务。

　　

　　精细管理上水平。围绕进一步提高财政精细化、科学化管理水平，全方位加强财政管理工作，为永修全县经济社会发展提供优质的财政服务。深化预算绩效管理。积极推进预算绩效管理工作，预算绩效管理实行预算单位全覆盖，预算项目自我评价全覆盖，财政部门选取重点民生项目进行重点评价，评价结果运用到预算安排中，有效提高财政资金使用效益。严格投资评审管理。围绕《2018年永修县政府投资项目计划表》重点项目为中心，做好项目资料的受理、对接，加强对受理项目资料的合理性、完整性的初审，及时做好业主单位及委托中介的沟通对接，逐步完善评审流程。截止目前，预算绩效和投资评审中心已受理评审项目180个，送审金额21.75亿元，其中审结项目168个，送审资金18.76亿元，审减1.27亿元，审定17.49亿元，审减率达6.79%。加强财政监督管理。强力推进“双随机一公开”工作，认真开展违规发放津补贴专项整治、民生资金管理使用监督检查和乡镇“小金库”专项治理检查工作，坚持问题导向，不走形式不打折扣，细化责任确保检查成效。做好“一卡通”发放工作。该县通过“一卡通”发放的财政惠农补贴项目涵盖了耕地地力保护补贴资金、大中型水库移民后期扶持补贴资金、计生家庭奖励扶助资金、中小学寄宿生生活补助、村组干部补贴、老村支书补助、农村低保、五保户补助等21大项56小项资金。截至目前，通过“一卡通”惠农措施，为服务“三农”助力，今年共发放惠农资金共2.1亿元，涉及受益农户7万余户，项目发放率、资金发放率达100%。继续做好财园信贷通放贷工作，重点开展对财园信贷通不良资产追索及处置。2018年根据全省“财园信贷通”工作的统一部署，该县在继续发放财园信贷通贷款的同时，重点开展对历年产生的财园信贷通不良资产的追索及处置工作。2018年通过“财园信贷通”累计为89家企业发放贷款3.76亿元。积极主动开展政府采购工作。目前该县全年共完成政府采购预算40256.23万元，实际采购32159.95万元，节约资金8096.06万元，节约率20.11%。其中工程类实际采购规模30259.48万元；货物类实际采购规模1724.01万元；服务类实际采购规模176.47万元。

　　

　　改进作风提效能。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实好县委、县政府部署，突出抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度六项建设，改进工作作风，提升机关效能。加强党的建设。扎实开展党的十九大会议精神学习和宣传，积极开展针对十九大的主题、新时代中国特色社会主义思想、两个一百年奋斗目标、从严治党等方面的学习、讨论，从严推动“两学一做”学习教育常态化制度化。狠抓作风建设。建立干部绩效考核等长效机制，领导带头深入基层和群众，大力弘扬清廉务实为民、真抓实干、艰苦奋斗和厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展。严格纪律建设。深入贯彻中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制、重大事项报告制度和“一岗双责”制，坚持开展纪律讲堂活动，大力开展党性党纪党风教育，在全系统引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。