九江打破教师“铁饭碗”

　　[九江新媒体JJXMT.CN] 热议了很久的中小学教师退出机制，今年起就要全面开始施行了。中小学教师定期注册制度，成为教师进退的“门槛”，合格者继续从教，不合格者则自动退出。市教育局负责人表示，这项改革的目标之一，就是让教师队伍有很好的“源头活水”，将个别不符合要求的老师清退出去，目前我市正在拟定实施办法。

 

　　1教师师德有问题将一票否决

 

　　2013年，教育部印发了《中小学教师资格考试暂行办法》《中小学教师资格定期注册暂行办法》。

 

　　从教育部发布的《暂行办法》中可以发现，对于教师注册的主要参考标准包括师德、年度考核、培训学时等方面的要求。从各地制定的具体实施办法来看，也主要是从师德、工作态度、教育教学能力和违法犯罪等方面来判定不合格教师，并按照程度轻重实行转岗、待岗培训、降级聘任、解聘等不同的退出途径。在师德方面，根据教育部颁布的《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，明确了中小学教师不可触犯的10种师德禁行行为，各地也据此制定了相应的师德标准。如果家长和学生反映强烈，教师出现了重大师德问题，往往一票否决，直接判定为不合格。

 

　　教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：

 

　　（一）在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

 

　　（二）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

 

　　（三）在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

 

　　（四）在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

 

　　（五）体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

 

　　（六）对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

 

　　（七）索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

 

　　（八）组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

 

　　（九）组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

 

　　（十）其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

 

　　2五年一注册，到底怎么认证？

 

　　五年一注册，具体是怎么操作的呢？浔阳晚报记者找到了教育部2013年下发的《中小学教师资格定期注册暂行办法》，其中有一些操作层面的要求，或许能够给大家一个比较直观的认知。

 

　　教师资格定期注册须由本人申请，所在学校集体办理，按照人事隶属关系报县级以上教育行政部门审核注册。教师应当在定期注册有效期满前60日内，申请办理下一次教师资格定期注册。定期注册实行网上申请，并提交相关材料。定期注册工作不收取教师和学校任何费用。县级以上教育行政部门在受理注册申请终止之日起90个工作日内，对申请人提交的材料进行审核并给出注册结论。注册结论应提前进行公示。县级教育行政部门负责申报材料的初审，提出注册结论的建议；地市级教育行政部门负责申报工作的复核；省级教育行政部门对注册申请进行终审，并在全国中小学教师资格定期注册管理信息系统中填报注册结论及有关信息。县级以上教育行政部门将申请人的《教师资格注册申请表》一份存入个人人事档案，一份归档保存。同时在申请人《教师资格证书》附页上标明注册结论。老师有下列情形之一的，注册不合格：（一）违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣；（二）一个定期注册周期内连续两年以上（含两年）年度考核不合格；（三）依法被撤销或丧失教师资格。

 

　　3定期注册，老师们还有哪些疑惑？

 

　　在定期注册中，老师将会有更多机会提升自己的水平，教师队伍的含金量也会有所提升。

 

　　但在实际执行过程中，老师们仍免不了有些担心和困惑。

 

　　担心一：不合格教师的认定标准是什么？

 

　　担心二：如何保证在清退不合格教师时做到公开公平？

 

　　担心三：注册会不会成为“走过场”，又给老师增加负担？

 

　　担心四：不合格的教师退出后怎么办？教育部相关负责人表示，定期注册制度推动不能让老师感觉很麻烦，但是底线很清楚，只要师德上有偏差的老师定期注册时一律“一票否决”。不合格教师退出之后，不能简单地推向社会，应该通过培训转岗、离职，尽可能降低改革的风险。对转岗教师而言，离开不适合的岗位，换一种人生，也未必是坏事，还有可能是新机遇。（浔阳晚报 记者樊绍红）