九江：人行道上停车罚款没商量？

 

　　近日，市民陈先生驾驶一辆轿车在浔南大道上办事时，将车辆停在了人行道上的“停车位”上，然而当陈先生回来取车时，发现挡风玻璃上贴了一张罚单。对于这张罚单，陈先生表示了疑惑。陈先生说：“这处人行道比马路都宽，有二十米的距离，我停车的部位，完全没有挡住盲道，行人可以随意通行，而且我停车的位子上面用不同的地砖颜色划分出了区域，正好是一个车身的面积，我一开始以为就是停车位，谁知这不是执法部门划分的停车位，我觉得这张罚单领得好冤枉。”

 

　　像陈先生一样，还有很多车主都对人行道停车问题表示了看法。车主刘女士告诉浔阳晚报记者：“上个月，我在浔阳区办事时，实在找不到地方停车，就把车停在人行道上，当时我还特别注意有没有挡住行人通行，结果还是领到了罚单，我真的很无奈，人行道停车管理是否可以视情况而定呢？如果一概而论，只要是人行道就不能停车，我觉得会加大城区停车矛盾。”

 

 

　　根据市民反映的情况，记者在城区对人行道停车问题进行了调查。记者发现，在老城区，由于受到当时规划的局限性，人行道普遍较窄，占道停车的行为对于市民正常通行造成了较大影响。而在开发区、庐山区等地，由于人行道设置的宽度相对较宽，占道停车的行为对于行人通行影响相对较小。

 

　　在浔阳路烟水亭路段、滨江路路段，记者看到，人行道宽度在3米到5米不等，一些机动车无序停放其中，不但将盲道阻断，而且几乎占据了整条人行道，致使行人通行受阻。而在长江路路段记者看到，该处人行道距离较宽，人行道上停车并未阻拦行人通行。

 

　　对于人行道停车复杂的管理局面，许多市民也提出了自己的看法。市民桑先生表示：“我自己也有车，停车确实难，我觉得人行道停车是否可以采取更加精细的管理，比如在学校、医院等人流量较大的区域，坚决杜绝人行道停车，而在一些人流量较小的区域，对于人行道停车给予适度宽松的管理。”市民徐先生说：“我觉得对于人行道停车的管理和处罚，可以以是否占据盲道和是否阻碍行人通行为标准？”市民戴先生则说：“我看有的人行道上划分了停车位，是不是车位设置太少了，是否可以多设置一些，即便收费我也愿意。”

 

 

　　针对近期市民集中反映的人行道停车管理问题，市执法局予以了高度重视，并迅速及时回应了百姓民声。记者了解到，根据2005年出台的《九江市车辆临时占道停放暂行办法》，九江市人行道临时停车泊位的施划工作一般按以下流程办理：首先，人行道临时停车泊位由沿路相应的产权单位、经营单位、商家及个人提出申请，报市停管中心统一受理；其次，市停管中心受理后，由中心牵头，会同市执法局和市交管支队进行现场勘察，并根据道路的通行条件、安全影响等提出临时停车泊位设置的具体建议，报市政府审批；最后，经市政府审批后，市停管中心组织相关部门统一施划，施划出的临时泊位交付区属停管分中心管理。

 

　　2015年3月九江市新出台了《九江市城区停车场管理暂行办法》，对人行道停车管理作了进一步的细化与明确，在对人行道临时停车泊位的施划与管理上明确规定，由九江市公安局交通管理支队会同浔阳区政府、庐山区政府、开发区管委会、八里湖新区管委会、市建设规划局（委托市政公用设施管理局负责）、市物价局、市国资委、市行政执法局、鼎通公司等相关单位及部门根据联合审批的要求对浔阳区政府、庐山区政府、开发区管委会、八里湖新区管委会待审的道路及人行道停车泊位进行实地踏勘，确定停车泊位后，由市国资委负责对市政府投资的经营性停车场中国有资产的监督管理以及道路临时停车泊位收费队伍的组建、管理等工作。市执法局担负着对违法停放在人行道上的机动车辆进行查处工作，具体来说，就是对违法停放在人行道上的机动车辆依法作出处罚决定。

 

　　执法局工作人员告诉记者，人行道违法停车查处工作中还存在着宣传不到位、处罚不到位等诸多问题，为进一步规范人行道违法停车的管理和查处。将广泛宣传，重点做好《道路交通安全法》、《九江市城区停车场管理暂行办法》的宣传，让广大市民尤其是司乘人员知法、守法；进一步加强与车辆驾驶员及广大市民的联系与互动，在做好法规政策解释与说明工作的同时，认真听取他们的意见和建议，努力改进工作作风，不断增强“执法为民”的使命和责任意识；积极配合相关部门，全面落实《九江市城区停车场管理暂行办法》，认真履责，推动人行道停车管理的科学化、人性化、法治化，切实还路于民。（浔阳晚报 记者高明磊）