九江市加强环境监管 倾情呵护“碧水蓝天”
2016-09-26 11:11
来源：九江日报
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[九江新媒体JJXMT.CN] “住在九江真的很幸福，有山有水，天空是蓝色的，空气又清新，等我退休了一定回九江养老。”近日，一位在北京工作的九江游子在与记者交谈时如是说。自2015年以来，我市以环保综合督查问题整改、园区转型升级为重点，进一步强化环境执法，深入推进生态文明进程，环境质量保持持续稳定。截至2016年9月12日，九江市空气质量51天为优、156天为良、39天轻度污染、6天中度污染、4天重度污染，空气质量优良率80.8%；集中式饮用水源地水质达标率为100％；市域境内主要河流长江、修河监测断面水质均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准要求，九江市功能区噪声昼夜监测结果均未超标，全市辐射环境基本保持在天然本底水平。我市环境质量的大改善和大提升，离不开所有环保人强化环境监管，对“碧水蓝天”的倾情呵护。 市环保部门通过开展环境执法“零点行动”、实现环境执法监管网格化，查处了一批违法企业，实施了严厉处罚。今年上半年，全市共立案查处61件，处罚金额436万。市本级结案6起，行政处罚金额79.6万，查封扣押案件3件，移送行政拘留案件4件，共拘留5人，及时制止企业违法行为，实施顶格处罚，进一步震慑和规范了企业排污行为。
今年以来，市环保局开展环境监管执法“零点行动”，“零点行动”实行常态化。每个月，随机抽选时间，对全市重点监控的污水排放企业开展“不发通知，不打招呼，不听汇报，不要陪同，直奔现场，直接采样”的“四不两直”明察暗访式动态检查，严厉打击违法、违规排污行为，不断创新监管执法手段，从日常八小时工作时间检查向夜查、节假日查、突击查延伸。同时，建立“阳光”环境监督执法制度，突击检查结果将通过媒体向社会公开。
按照“属地管理，分级负责，全面覆盖，责任到人”的要求和“定区域，定人员，定任务，定责任，定场所”的原则，全力推进环境监管网格划分工作，全市所有县完成了环境监管网格划分工作，为环境保护工作的全覆盖奠定了基础。
“12369”环保投诉热线共受理各类环境投诉案件268件。对各种渠道的举报和投诉都能做到及时回复举报人，增大了群众的满意度和信任度。“12369”24小时人工值班制度，提高了环境污染的查处力度，做到了快速、及时、有效，切实维护了群众的环境权益。同时，规范足额征收超标排污费。
2016年以来，市环保局强化大气、水、土壤重金污染防治，加强固体废物管理，有力推进环境质量稳步改善。
突出重点，强力推进污染减排。推进大型企业脱硫脱硝工程和推进污水处理厂治污工程。2015年通过实施减排工程，新上减排措施后，化学需氧量排放量控制在6.88万吨，氨氮0.79万吨，二氧化硫7.62万吨，氮氧化物7.57万吨，完成我市2015年暨“十二五”减排任务。
市环保部门严格建设项目环评审批。认真执行环保法律法规、产业政策和行业准入条件，对不符合国家产业政策和区域总体规划、不符合环境保护要求的项目一律不批;对改扩建项目要求必须“以新带老”，淘汰原有落后生产工艺设备。上半年，否决不符合环保要求项目3个。
对重点建设项目实施跟踪服务。坚持服务优先，对满足环境准入条件的项目，简化手续，缩短时限；对省市重点建设项目、涉及民生工程、生态环境建设、城镇基础设施和节能减排等项目，设立了环评审批绿色通道，指派专人负责，提前介入，主动与发改、国土等部门沟通联系，并进一步压缩环评审批时间，实行全程跟踪服务，做到特事特办、急事急办，为项目的环评审批办理赢得了时间。
坚持以规划环评服务综合决策、优化发展布局，积极推进工业园区规划和调区扩区规划环评工作。禁止在环境敏感区域内新建、改建、扩建污染项目，引导工业项目向各类开发区和工业园区聚集。加强环保“三同时”验收。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，有效的促进了污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（九江日报 记者谈思宏） |
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