昌九公共服务同城化全面展开

　　[九江新媒体JJXMT.CN]2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。今年12月11日，值《鄱阳湖生态经济区规划》实施五周年之际，省鄱湖办在《鄱阳湖生态经济区规划》实施五周年新闻发布会上，发布鄱阳湖生态经济区五年建设推进工作和成效。数据显示，2014年上半年，鄱阳湖生态经济区实现生产总值3787亿元，预计全年将突破9000亿元，人均GDP接近或达到全国平均水平，持续引领全省全面建成小康进程。

 

　　昌九一体化实现良好开局

 

　　五年来，鄱阳湖生态经济区建设取得优异成绩。其中，昌九一体化实现良好开局，各方面工作有序推进，取得初步成效。

 

　　其中，交通一体化顺利推进。昌九大道开工建设，昌九高速“四改八”前期工作基本完成。加快建设武九客专，力争昌吉赣客专年底前开工、赣深客专明年开工。

 

　　实施了昌九移动电话和固定电话资费同城化。金融同城化，继去年完成地方银行银行卡、存折业务同城化的基础上，实施了昌九银行资金划汇和住房公积金贷款一体化。其他领域公共服务同城化全面展开。

 

　　产业对接互补扎实推进，5个工业产业集群成功创建全省示范产业集群，18个产业集群列入省重点工业产业集群。两大先导区加快建设。南昌临空经济区核心区环形路网基本建成，已签约落户亿元以上项目总投资260亿元。共青先导区手机、新能源、有机硅等产业集群加快形成，共青大学城建设全面启动。

 

　　环境空气质量达到国家Ⅱ级标准

 

　　紧紧围绕保护鄱阳湖“一湖清水”，我省大力实施“五河一湖”生态综合治理工程、造林绿化工程、城镇生活污水和工业园区污水处理工程、农村清洁工程以及和谐秀美乡村建设工程等重大工程。

 

　　通过实施一些重大生态工程和一系列重大举措，江西生态环境质量得到进一步巩固提升。经济区内湿地公园由3个增加到24个、湿地面积由46937.5公顷增加到74309.8公顷；建有林业自然保护区70处，其中国家级5处；区内38个县（市、区）城镇生活污水处理设施实现全覆盖，城市生活垃圾无害化处理率达90%；全省森林覆盖率由60.05%提高到63.1%，地表水监测断面水质达标率由76.3%提高到80.8%，设区城市环境空气质量全部达到国家Ⅱ级标准，区域生态环境质量继续位居全国前列。今年前三季度，全省单位生产总值能耗下降3.52%，预计全年全省单位生产总值能耗下降3%左右，有望超额完成全年目标任务。

 

　　构建以绿色工业为主的产业体系

 

　　五年来，我省大力发展产业集群，构建以绿色工业、生态农业和现代服务业为主要内容的环境友好型产业体系。工业方面，着重发展节能环保、新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，积极推广绿色能源技术。农业方面，深入推进农业标准化、清洁化生产，加快无公害、绿色、有机农产品基地和现代农业园区建设，深化农产品精深加工。现代服务业方面，大力发展旅游、电子商务、商贸物流、现代金融、文化创意等产业。

 

　　同时，坚持创新驱动战略，形成了南昌航空城和半导体照明基地、景德镇陶瓷科技城、新余新能源科技城、抚州生物医药、共青数字科技城等科技特色产业基地；建立水稻国家工程实验室、稀有钨业集团国家认定企业技术中心等国家级创新平台14个，航空、光伏、锂电、LED照明、生物医药等行业的部分骨干企业技术处于全国领先水平。

 

　　上半年经济区实际利用外资25亿美元

 

　　五年来，先后有60多个国家部委、央企、金融机构和科研院所与我省签署战略合作协议，2013年启动新一轮央企入赣工程，当年即签约项目137个，总投资2860亿元。

 

　　借助鄱阳湖生态经济区国家战略，我省积极打造世界低碳与生态经济大会、世界名湖大会、鄱阳湖国际生态文化节、环鄱阳湖国际自行车赛等重大国际交流平台，密集推介鄱阳湖生态经济区重大生态工程和产业项目。

 

　　同时，我省积极参与多区域合作，务实推进泛珠三角、长三角和周边省市经济合作，对接融入长江经济带和长江中游城市群建设，全面纳入长江经济带通关一体化改革。同时，正在抓紧研究制定对接融入长江经济带、长江中游城市群、“一带一路”等国家战略的具体实施意见，努力提升江西发展新优势。

 

　　今年上半年，鄱阳湖生态经济区实际利用外资25亿美元，同比增长10.9%，占全省的54.3%。

 

　　在全国率先建立绿色考核体系

 

　　我省用好用活国家赋予的“先行先试权”，制定实施了《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》、《江西省湿地保护条例》、《江西省生活饮用水水源污染防治办法》等一系列地方性环保法规，把生态环境保护和建设纳入法治化的轨道。

 

　　2013年在全国率先建立绿色考核体系，制定《市县科学发展综合考核评价实施意见》，对市县予以差别化分类考核评价。

 

　　另外，在生态文明制度改革试点方面，推进资源要素价格改革试点，我省出台了全省城市污水处理费征收标准统一政策，合理制定和调整水资源费征收标准，实行了阶梯水价制度，对淘汰类、高耗能的企业生产用电严格执行差别电价政策。同时，在南昌、新余、景德镇等10多个城市开展了全国节能减排财政政策综合示范城市、资源枯竭型城市转型、“国家城市矿产”示范基地、低碳城市、水生态文明城市、智慧城市等国家级重大改革试点。