都昌：东风拂绿鄱湖岸

[九江新媒体]鄱阳湖上都昌县，无边光景时时新。近年来，都昌以“两区互动、强工兴城”为主战略，坚持以项目建设为主线，把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一责任，开启了都昌赶超发展的新时代，谱写了都昌与时俱进的新篇章。

　　工业兴县：夯实基础强实力

　　“三兴纺织”超大规模的厂房里机声轰隆；阳储山金鼎钨钼矿火热生产，年纳税可达6000万元以上；返乡创业园内，厂房基本租售一空。初夏时节，“中国梦·县区行”采访团一路走来，亲身感受到都昌工业的勃勃生机。

　　都昌工业起步较晚，但近几年发展势头强劲。2008年以来，园区开发面积扩展到6平方公里，是当年的2.22倍，芙蓉山工业集中区“两纵三横”、蔡岭工业集中区“三纵两横”路网框架全面拉开。获批省级小微企业创业园、省级民营科技园，园区综合实力全省排位持续前移，排全省第60位。

　　2012年，该县共签约引进5000万元以上项目58个，其中亿元以上项目18个。开放型经济工作迈进全市中游偏上位置，荣获全省外贸出口和招商引资进位赶超先进，并获得全省外贸出口先进县、全省利用外资先进县。

　　目前，都昌已初步形成了新型能源、石材加工、珠贝、轻工纺织等产业集群，打造了全国最大的淡水珠核基地、全省最大的风电基地和全省最大的钨钼加工基地。全县规模以上工业企业达到56家，主营业务收入过亿元企业达34户，利税超百万元企业达到55户。2012年，完成工业主营业务收入102.27亿元，实现工业增加值23亿元，实现利税8.68亿元，分别是2008年的4.7倍、3.2倍和6.9倍，正向决战主营业务收入300亿目标迈进。

　　城建靓县：滨湖亲水崛新城

　　晚饭后约几位老友去东湖广场跳广场舞，周末带着孙子、孙女去东湖游乐场玩摩天轮，这是李辉文大爷的“必修课”。东湖广场地块是县城的中心地段，当时许多开发商都盯上了这块地，可都昌县的决策者们毅然决定建设公共广场。广场建好了，城市品位上升了，群众文化生活有了好去处。

　　城在山水间，人在画中行。南山叠翠，游客登高望远，饱览满城胜景；华灯齐放，市民娱乐健身，尽享休闲之乐。观湖大道行人如织，风帆广场人潮涌动。该县充分利用濒临鄱阳湖的得天独厚优势，滨湖亲水，做足山水文章，把县城建在湖边上，把城市当景区建，真正体现“湖上看城、灯火楼台”的特色。

　　近年来，都昌按照打造30万人口滨湖亲水生态田园中等城市的目标，通过推进“东推、西拓、南扩、北延”战略，坚持主攻新区与提升老城并重，突出布项目、强功能、优环境，城区大开发、大建设、大发展高潮迭起，城市建设从“东湖时代”挺进“鄱阳湖时代”，一座山湖相映、城湖相融的生态新城正耸立在鄱湖之滨。

　　5年来，该县围绕打造东湖滨水区、滨水西区、城南新区、城东新区等四大新区，建设项目上百个，东湖游乐园、灵运塔、外观湖路、县第五小学、建材大市场等一批基础路网、社会事业、生态景观、商贸物流等重点项目相继建成，县城的框架由11平方公里拓展到23平方公里。2012年，共开工城建重点项目51个，总投资33亿元，开创了项目个数、投资总额、建设速度“三个历史新高”，新一中、文体中心、县职业技术学校、鄱湖国际珠贝城、鄱湖揽胜、西河茗园、南山阆苑等项目提升了城市品位，完善了城市功能，擦亮了城市名片。

　　统筹发展：勤施善政惠民生

　　在都昌采访期间，采访团一行来到都昌县北山扒船塘福禄汪村，只见红花绿树掩映，道路宽敞平坦，广场上人们在嬉戏闲聊、池塘边游客悠然垂钓；村子口“福禄水业”四个大字特别醒目，这家颇具规模的企业彰显着小小村庄的无限生机。

　　该县通过“壮产业、育财源，抓集镇、树形象”，各乡镇呈现出面貌大改观、经济大繁荣的喜人态势。乡镇财政总收入从2008年的0.837亿元上升到2012年3.85亿元，净增3个亿，实现乡乡过千万，其中5个乡镇过两千万。集镇建设呈现“投入加大、建设加速、管理加强”的强劲势头。累计建设新农村点754个，受益农民10余万人，着力打造了鸣山程浪村、汪墩古岭村等一批亮点新村。

　　近年来，都昌把70%以上财力投向民生领域，县财政配套民生工程资金全部到位，八大类民生工程任务连年超额完成；城乡居民医疗保险和困难群众医疗救助实现全覆盖；开工建设廉租房、公租房等保障性住房4039套；完成农村困难群众危房改造3742户，2012年荣获全省农村危房改造先进县。

　　与此同时，该县扎实推进“和谐工程”，全面落实矛盾纠纷排查调处和重点个案县领导包案负责制，坚持警钟长鸣、长抓不懈，安全生产形势总体平稳。积极创新社会管理，全力开展“打黑除恶治霸”专项行动，有效化解鄱阳湖区矛盾纠纷和医患纠纷。2012年，公众安全感排全省第21位、全市第2位，荣获全省社会治安综合治理先进县。社会事业建设工程让群众共享发展成果。近五年来，全县以建设教育强县为目标，顺利完成小学五改六过渡和普九债务化解工作，教育园区、校安工程建设稳步推进，恢复创办任远中学，县五小、一中、职业学校新校区全面建成。卫生事业快速发展，全面形成村有卫生所、乡有卫生院、县有综合性医院的医疗格局，群众看病就医基本实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。

　　专家点评

　　市广播电视台台长 朱凌：

　　都昌县身处赣鄱腹地，是一个传统的农业大县。前些年由于受交通区位的约束和思想观念的束缚，工业发展不尽如人意，城市建设起伏不均。沉枭阳，起都昌。市委九届七次全会以来，都昌人痛定思痛，思发展、想发展、谋发展。县委、县政府率领全县人民高举“两区互动，强工兴城”的旗帜，锐意进取，攻坚克难，坚持大上项目，大干工业，城市建设由东湖时代走向鄱阳湖时代。古老的滨湖大地焕发出了青春的活力，开启了都昌赶超发展的新时代，谱写了都昌与时俱进的新篇章。

　　具体体现在：一、经济指标实现翻番式增长，2012年生产总值64亿元是2008年的2.13倍；财政总收入8.12亿元是2008年的3.25倍等；二、工业实现历史性突破，初步形成新型能源、轻工纺织、珠贝加工等产业集群；三、城市建设挺进鄱阳湖时代，城市品位全面提升。

　　市社联党组书记、主席 胡吉：

　　近年来，都昌县以科学发展观为指导，坚定不移实施“两区互动、强工兴城”主战略，全县上下心齐气顺，攻坚克难，锐意进取，坚持发展引领，项目带动，突出真抓实干，转变作风，在地广人多交通优势不存的情况下发生了不容易的变化，实现了经济快速增长，城建展露新貌，“三农”呈现赶超，社会和谐稳定。切实感受到都昌在实现“中国梦”“都昌梦”的伟大征程上，开启了赶超发展的新时代，谱写了务实为民的新篇章。

　　市文联党组书记、主席 张国宏：

　　都昌面对人口众多、资源稀少的实际，发挥临湖优势和生态优势，强力实施“东推、西拓、南扩、北延”战略，主攻新区，提升老城，县城框架拉大了12平方公里，一批标准高、质量好、环境美的文教体项目开放使用，城市建设向着鄱阳湖时代挺进；二是充分发挥人力资源和水风资源优势，吸引外出人员回乡创立以轻工、珠贝等为主的小微企业园，打造全国最大的淡水珠核基地、全省最大的风电基地和全省最大的钨钼加工基地；三是突显都昌人文优势，立足教育强县，人才兴县，积极争创“全国诗词之乡”，获得了全国人口文化先进县。（九江日报记者 周振华 石浩均 姚星宇）