共青城打造优质高效行政服务平台

以改革促发展 向创新要效益 

　　[九江新媒体JJXMT.CN] “以前办证要到3个部门提交3套材料，需半个多月的时间才能办好，而且还得在各部门之间多次往返跑，费时费力。现在只需要提交1套材料到工商窗口，3个工作日内便能走完所有程序，大大压缩了办证时间和经营成本。”日前，共青城市天健商务秘书有限公司总经理王健在为其服务的企业办证时，对该市实施“三证合一”登记制度赞赏有加。

　　实施“三证合一”登记制度改革是共青城市简化办事流程、提高行政服务效率的一个缩影。“今年以来，我们在提升行政审批效率上下足了功夫，通过整合资源和推进网上审批系统建设，进一步精简行政审批事项，将现有的审批事项压缩了60%，审批时限压缩了30%，以便更好地服务共青先导区建设。”该市行政服务中心副主任余利如是说。今年以来，该市以抓好落实便民利商服务措施为抓手，全面深化行政审批制度改革，不断优化服务环境，提高群众满意率，打造优质、高效的行政服务平台。同时，还结合实际，主动承接省直管县（市）试点下放的各类审批权限，在行政审批服务方面积极先行先试；充分整合部门资源，加快推进网上审批系统建设，拓宽办件受理渠道，积极推行联审、联办，进一步简化办事流程，提高办事效率。据不完全统计，仅上半年，该市行政服务中心共受理各类审批服务事项7161件，其中网上审批系统受理办件1787件，办结率达到100%。

　　项目是经济发展的基石，没有项目就无从谈发展。为此，共青城市创新思维，在服务项目过程中，按照“抓项目就是抓发展，抓发展就是抓服务”的发展理念，以优质高效服务为抓手，进一步理顺园区管理机制，优化服务环境，通过加大项目跟踪帮扶、简化办事流程等举措，为项目建设营造良好的服务环境。

　　融城家具项目是一家主要从事生产和销售各类高档家具的企业。在项目落户之初，该市就安排了一名责任领导和一个部门挂点帮扶，两名专职干部脱岗驻守工地，为项目提供“一对一、点对点”的保姆式服务，对项目前期审批事项进行全程跟踪代办，仅花了1个月的时间就完成了各项手续办理，为项目顺利开工建设赢得了时机。此举也赢得了项目方负责人叶海金的点赞：“我们在共青城人生地不熟，很多手续都不知道到哪里办。但是政府专门派了3名干部为我们服务，他们办事效率很高，在很短的时间就帮我们办齐了各项手续。”

　　该市把聚力帮扶项目作为助推项目加快建设的重要抓手，进一步强化“六个一”的项目推进机制，完善动态督查考核机制，按照“谁引进、谁帮扶”的原则，积极开展帮招工、帮融资、帮办证照、帮建厂房等“四帮”工作。对在建重点工业项目进行全面梳理，对项目审批事项实行挂点领导和服务单位跟踪代办，并抽调了18名干部组成项目服务组，专职为项目提供保姆式服务，积极解决项目推进中遇到的困难和问题，有力地促进了津大制药、融城家具等一批重点工业项目加快建设。

　　此外，该市还按照“园区的事情园区定、园区的事情园区办、园区的事情园区结”的原则，进一步完善园区的运行管理机制，强化园区的服务主体作用，服务职能由原先的基础设施建设转变为现在的服务项目建设、服务企业发展，让企业得到更多优质高效服务。在此基础上，共青城市还在园区设立财税、土地、房产、环保等办证服务窗口，进一步下放行政审批权限，简化审批流程，缩短办证时限，为园区项目提供一条龙服务的办证服务。得益于良好的项目帮扶机制，祥泰彩印包装、燊燊实业等项目加快建设，津大制药、德新纺织等项目正紧锣密鼓地安装设备，泰然针织、龙泰运动器材不断发展壮大，成为鄱阳湖生态经济区共青先导区建设的不竭动力。（九江日报 易聪 吴翔 记者朱曦薇）